中華人民共和國外交部關(guān)于涉外升旗和使用國旗的規定

（1991年4月15日發(fā)布）

第一條 為確定涉外升掛和使用國旗的范圍和辦法，根據《中華人民共和國國旗法》第四條第二款、第九條和第十五條第四款，制定本規定。

第二條

（一）下列外國貴賓以本人所擔任公職的身份單獨或率領(lǐng)代表團來(lái)華進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)時(shí)應當升掛國旗：

國家元首、副元首；

政府首腦、副首腦；

議長(cháng)、副議長(cháng)；

外交部長(cháng)和國防部長(cháng)、總司令或總參謀長(cháng)；

率領(lǐng)政府代表團的正部長(cháng)；

國家元首或政府首腦派遣的特使。

（二）接待外國國家元首（含副元首）和政府首腦時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如歡迎儀式、歡迎宴會(huì )、正式會(huì )談、簽字儀式等，升掛中國國旗和來(lái)訪(fǎng)國國旗。

（三）接待外國政府副首腦時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如正式會(huì )談、簽字儀式等，升掛中國國旗和來(lái)訪(fǎng)國國旗。

（四）接待本條第一款中其他外國貴賓時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如正式會(huì )談、簽字儀式等，可以懸掛中國國旗和來(lái)訪(fǎng)國國旗。

（五）接待本條第一款中所列的外國貴賓時(shí)，可以在貴賓的住地升掛來(lái)訪(fǎng)國國旗，在貴賓乘坐的交通工具上懸掛中國國旗和來(lái)訪(fǎng)國國旗。

（六）外國國家元首如有特制元首旗，可按對方意愿和習慣做法，在其座車(chē)和下榻的賓館升掛元首旗。

第三條 下列重要國際活動(dòng)場(chǎng)所可以升掛國旗：

國際條約和重要協(xié)定的簽字儀式可以懸掛中國國旗和有關(guān)簽約國國旗；

國際會(huì )議，文化、體育活動(dòng)，展覽會(huì )，博覽會(huì )等，可以升掛中國國旗和有關(guān)國家的國旗；

外國政府經(jīng)援項目以及大型中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè)）的奠基、開(kāi)業(yè)、落成典禮以及重大慶祝活動(dòng)可以同時(shí)升掛中國國旗和有關(guān)國國旗；

民間團體在雙邊和多邊交往中舉行重大慶祝活動(dòng)時(shí)，可以同時(shí)升掛中國國旗和有關(guān)國國旗。

第四條 各省、自治區、直轄市人民政府外事辦公室，如與省、自治區、直轄市人民政府不在同一建筑物內辦公，可以在工作日升掛國旗。

第五條 外國駐中國使、領(lǐng)館和其他外交代表機構可以按照《中華人民共和國外交特權與豁免條例》和《中華人民共和國領(lǐng)事特權與豁免條例》升掛派遣國國旗；

其他外國常駐中國的機構、外商投資企業(yè)，凡平日在室外或公共場(chǎng)所升掛本國國旗者，必須同時(shí)升掛中國國旗；

外國公民在中國境內平日不得在室外和公共場(chǎng)所升掛國籍國國旗。遇其國籍國國慶日，可以在室外或公共場(chǎng)所懸掛其國籍國國旗，但必須同時(shí)懸掛中國國旗。

第六條 中國國家領(lǐng)導人和各種代表團出國訪(fǎng)問(wèn)，根據東道國的規定和習慣做法升掛中國和東道國國旗。

第七條 出國參加各種國際會(huì )議、文化體育活動(dòng)，展覽會(huì )，博覽會(huì )等，可以按東道國或有關(guān)主辦單位的規定和習慣做法懸掛中國國旗。

第八條 中國派駐外國的外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)，按照《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》可以在館舍和館長(cháng)官邸升掛中國國旗。各館可以根據當地習慣每日或在重大節慶日（即中國國慶日、國際勞動(dòng)節、元旦、春節和駐在國國慶日）升掛中國國旗。

新開(kāi)館或閉館時(shí)應該舉行升旗或降旗儀式。

在館舍以外開(kāi)設的辦公處不升掛中國國旗。

外交代表機關(guān)的館長(cháng)乘用的交通工具可以懸掛中國國旗，領(lǐng)館館長(cháng)在執行公務(wù)時(shí)乘用的交通工具可以懸掛中國國旗。

中國派駐外國的外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)的館長(cháng)舉行國慶招待會(huì )、建交慶祝活動(dòng)和為中國領(lǐng)導人訪(fǎng)問(wèn)舉行的重大活動(dòng)時(shí)，可以在活動(dòng)場(chǎng)所懸掛中國國旗和駐在國國旗。

中國常駐各國際組織的代表團或代表處可按照以上辦法升掛中國國旗。

第九條 中國派駐外國的外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)以外的其他常駐機構，中國在外國的投資企業(yè)和旅居外國的中國公民，根據所在國的規定和習慣做法升掛國旗。

第十條 遇中國由國家成立的治喪機構或國務(wù)院決定全國下半旗志哀日，外國常駐中國的機構和外商投資企業(yè)，凡當日掛旗者，應該降半旗。

第十一條 中國派駐外國的外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)遇下列情況降半旗：

（一）中華人民共和國主席、全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員長(cháng)、國務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì )主席逝世；

中國國內發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡，國務(wù)院決定降半旗；

中國外交部通知降半旗。

（二）駐在國國家元首和政府首腦逝世，可以根據駐在國的規定降半旗；

在駐在國因發(fā)生嚴重自然災害造成重大傷亡決定降半旗志哀時(shí)，可以降半旗。

其他駐外機構，凡平日掛旗者，參照上述規定降半旗。

第十二條 中國國旗與外國國旗并掛時(shí)，各國國旗應該按照各國規定的比例制作，盡量做到旗的面積大體相等。

第十三條 在中國境內舉辦雙邊活動(dòng)需要懸掛中國和外國國旗時(shí)，凡中方主辦的活動(dòng)，外國國旗置于上首；對方舉辦的活動(dòng)，則中國國旗置于上首。

第十四條 在中國境內，凡同時(shí)懸掛多國國旗時(shí)，必須同時(shí)懸掛中國國旗。在室外或公共場(chǎng)所，只能升掛與中國建立外交關(guān)系的國家的國旗。如要升掛未建交國國旗，必須事先征得省、自治區、直轄市人民政府外事辦公室批準。

第十五條 在中國境內，中國國旗與多國國旗并列升掛時(shí)，中國國旗應該置于榮譽(yù)地位。

并排升掛具體辦法：

（一）一列并排時(shí)，以旗面面向觀(guān)眾為準，中國國旗在最右方；

（二）單行排列時(shí)，中國國旗在最前面；

（三）弧形或從中間往兩旁排列時(shí)，中國國旗在中心；

（四）圓形排列時(shí)，中國國旗在主席臺（或主入口）對面的中心位置。

第十六條 中國國旗同聯(lián)合國旗并掛，參照本規定第十三條辦理。

第十七條 懸掛國旗一般應以旗的正面面向觀(guān)眾，不要隨意交叉懸掛或豎掛，更不得倒掛。有必要豎掛或者使用國旗反面時(shí)，必須按照有關(guān)國家的規定辦理。

第十八條 多國國旗并列升掛，旗桿高度應該劃一。升掛時(shí)必須先升中國國旗，降落時(shí)最后降中國國旗。

同一旗桿上不能升掛兩個(gè)國家的國旗。

遇有需要夜間在室外懸掛國旗時(shí)，國旗必須置于燈光照射之下。

第十九條 外國駐華機構、外商投資企業(yè)、外國公民在同時(shí)升掛中國和外國國旗時(shí)，必須將中國國旗置于上首或中心位置。外商投資企業(yè)同時(shí)升掛中國國旗和企業(yè)旗時(shí)，必須把中國國旗置于中心、較高或者突出的位置。

第二十條 各省、自治區、直轄市人民政府外事辦公室負責監督管理本地區的涉外掛旗。

第二十一條 本規定由外交部負責解釋。

第二十二條 本規定自發(fā)布之日起施行。