中共西安市外事僑務(wù)辦公室黨組

關(guān)于開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動的通知

各處室、直屬事業(yè)單位：

根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的五項(xiàng)措施》（市辦發(fā)〔2014〕5號）和市委組織部《關(guān)于開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動工作方案》（市組發(fā)〔2014〕73號）的精神和要求，結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指針，以黨的群眾性教育實(shí)踐活動為動力，通過深入開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動，進(jìn)一步激發(fā)全辦黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，積極引導(dǎo)窗口處室黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量，密切黨和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，努力把窗口處室建設(shè)成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，著力實(shí)現(xiàn)全辦黨員干部共創(chuàng)先進(jìn)、齊爭優(yōu)秀的良好局面。

二、創(chuàng)建活動的范圍

在與人民群眾生活有密切聯(lián)系的窗口處室開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動，發(fā)揮示范和帶頭作用，促進(jìn)全辦創(chuàng)建活動的開展。

按照市委組織部關(guān)于開展創(chuàng)建”為民服務(wù)先鋒崗”活動的總體要求，以及我辦開展創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想，經(jīng)辦黨組研究決定，我辦開展創(chuàng)建活動的窗口處室為僑政處。

三、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

一是要在創(chuàng)建處室大力推行“亮標(biāo)準(zhǔn)，亮身份，亮承諾”。采取設(shè)立展板、開通電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，公開服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、方式、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。通過佩戴黨徽、工作牌和設(shè)立示范崗、責(zé)任區(qū)等形式，把承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限和監(jiān)督電話向群眾和社會公示，接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督。二是要廣泛開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和內(nèi)容，廣泛開展崗位練兵和勞動競賽活動，不斷提高服務(wù)能力、建立文明服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等制度，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。以群眾滿意作為最終目的，不定期公布履職踐諾、工作實(shí)績、服務(wù)成效和存在問題等情況。

四、創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)

“為民服務(wù)示范窗口”應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、隊(duì)伍過硬。基層組織齊全，班子團(tuán)結(jié)有力，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；干部職工敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法、樂于奉獻(xiàn)，有主人翁精神和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。

2、制度健全。各項(xiàng)工作制度健全，學(xué)習(xí)教育經(jīng)常；崗位責(zé)任明確，管理規(guī)范有序；監(jiān)督機(jī)制完善，責(zé)任追究落實(shí)。對違反規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定的工作人員有具體的處罰措施，做到了獎懲分明、處罰有力。

3、作風(fēng)優(yōu)良。實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果；設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)、投訴電話或意見箱，聘任社會監(jiān)督員，及時(shí)了解民情，聽取民意，多渠道地發(fā)揮社會監(jiān)督作用；干部職工工作中無“冷、硬、頂、橫”現(xiàn)象和利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為。

4、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。黨（團(tuán)）員佩帶黨（團(tuán)）徽上崗，工作人員持證上崗，掛牌服務(wù)；業(yè)務(wù)熟練，辦事快捷；文明用語，態(tài)度和藹；崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、辦事公開制和繳費(fèi)透明制等制度落實(shí)到位。辦事窗口有辦事公開指南和公開服務(wù)承諾，為服務(wù)對象提供有設(shè)施齊全的服務(wù)場所和整潔、美觀的服務(wù)環(huán)境。

5、反映良好。黨員干部職工服務(wù)熱情周到，具備較高的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立了良好的崗位形象，努力爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動標(biāo)兵，深受服務(wù)對象和干部群眾的好評。

“為民服務(wù)先鋒崗”應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、創(chuàng)建措施實(shí)。崗位制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和保障措施，結(jié)合崗位實(shí)際，開展豐富多彩、形式多樣的示范競賽；崗位黨（團(tuán)）員、干部職工有強(qiáng)烈的創(chuàng)建意識，熟悉創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn)，積極參與創(chuàng)建活動。

2、人員素質(zhì)高。崗內(nèi)黨（團(tuán)）員、干部職工具備較高的政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，為本單位、本行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手；崗內(nèi)黨（團(tuán)）員、干部職工在政策理論的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐中發(fā)揮了骨干作用，在工作中以身作則，率先垂范；團(tuán)結(jié)和諧，積極進(jìn)取，形成了講政治、勤學(xué)習(xí)、愛集體、揚(yáng)正氣的良好氛圍。

3、工作績效優(yōu)。能夠圍繞中心，服務(wù)大局，積極主動地開展工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和人才效益，充分發(fā)揮了示范帶動作用；崗內(nèi)黨員在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，率先垂范，年度工作任務(wù)完成情況明顯優(yōu)于黨外群眾；崗位各項(xiàng)工作均衡發(fā)展，成效顯著，在本單位同類崗位中處于領(lǐng)先地位。

4、廉潔自律強(qiáng)。黨員干部積極參加黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，崗位權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下；認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度和黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性；工（青、婦）干部積極進(jìn)取，清正廉潔，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗。

5、社會反響好。堅(jiān)持原則，處事公正，模范遵守行業(yè)紀(jì)律，帶頭履行服務(wù)職責(zé)，具備較高的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立了良好的崗位形象，深受社會和群眾好評。

五、創(chuàng)建活動的步驟

創(chuàng)建活動具體步驟是：

1、進(jìn)行宣傳動員。組織創(chuàng)建處室干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，同時(shí)將創(chuàng)建活動的程序、方式、步驟及要求等通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)頁等多種形式進(jìn)行公布，為創(chuàng)建活動營造出公開、公正、公平的良好氛圍。

2、精心組織實(shí)施。創(chuàng)建處室要圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查問題，狠抓整改落實(shí)。要緊緊圍繞“三亮三比”這一主題，開展創(chuàng)建活動，主動接受群眾監(jiān)督，樹立服務(wù)窗口良好形象，爭創(chuàng)“為民服務(wù)示范窗口”和“為民服務(wù)先鋒崗”。

3、抓好考核評定。考核評定采取“公開標(biāo)準(zhǔn)、每季考核、年終總評”的辦法進(jìn)行。每季考核，按照“為民服務(wù)先鋒崗”考核評定細(xì)則，根據(jù)工作情況和日常表現(xiàn)，對創(chuàng)建處室及工作人員進(jìn)行量化打分。年終總評，總成績由兩方面相加組成，即季考核平均值（占總成績60%）、辦領(lǐng)導(dǎo)成員量化打分（占總成績40%）、最后按照“好”、“較好”、“一般”，研究確定等次，對確定為“好”等次的窗口處室和個人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并向市委組織部推薦表彰。

六、有關(guān)要求

開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。要通過在窗口處室開展創(chuàng)建“為民服務(wù)先鋒崗”活動，發(fā)揮示范和帶頭作用，激發(fā)全辦黨員干部創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量的工作熱情，增強(qiáng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識，促進(jìn)全辦外事僑務(wù)工作水平的提高，為建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市做出貢獻(xiàn)。